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發(fā)揮建筑央企特點和優(yōu)勢情注雪域高原——中國中鐵近三年對口支援西藏昌都卡若區(qū)工作側(cè)記

來源： 時間：2025年07月30日 瀏覽次數(shù)： 【字體：大中小】 打印

??巍峨的達瑪拉山、奔騰的瀾滄江見證了一批批援藏干部“一茬接著一茬干”的奮斗身影

。對口支援西藏不僅是黨的治藏方略的具體實踐
，也是新時代援藏精神的賡續(xù)傳承。

??2022年7月以來

，中國中鐵接續(xù)承擔(dān)起對口支援西藏昌都卡若區(qū)的莊嚴(yán)任務(wù)
，援藏干部跨越千山萬水、奔赴藏東大地
，持續(xù)創(chuàng)新援藏模式
，提升援藏實效，書寫了助力高原經(jīng)濟發(fā)展的新篇章
。

??向農(nóng)牧區(qū)基層傾斜

，改善民生助力振興

??習(xí)近平總書記指出

，做好西藏工作，必須把改善民生
、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點
。要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法
、給予更多后續(xù)幫扶支持
，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施
、就醫(yī)就學(xué)
、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。

??“黨就像一位無私的母親

，照顧著我們每一個孩子……”這是2022年10月昌都市卡若區(qū)約巴鄉(xiāng)乃通村小學(xué)三年級學(xué)生白瑪次吉在國旗下的深情演講
。這一天也是中國中鐵在卡若區(qū)動工的第一個援藏基礎(chǔ)設(shè)施項目——將原教學(xué)點升級為完小，完成新建校舍
，讓6個行政村714名適齡兒童不用再翻山越嶺上學(xué)
，也讓全體師生的學(xué)習(xí)生活條件煥然一新。該項目投入援藏資金1550萬元
，新建3706平方米教學(xué)樓與宿舍樓
，配備高原供暖設(shè)施。校長扎西群培感動地說：“這所現(xiàn)代化校園
，讓牧區(qū)孩子在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育
，教育援藏溫暖人心?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！?/p>

??中國中鐵黨委書記

、董事長陳文健指出：“對口援藏工作是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署
，是中央企業(yè)必須完成的重大政治任務(wù)
。我們要堅持把改善民生、助力振興作為援助工作的出發(fā)點和落腳點
，堅持將資金和項目向基層傾斜
、向農(nóng)牧民傾斜，精準(zhǔn)開展就業(yè)幫扶
，積極推進教育設(shè)施改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
，努力為卡若區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民族團結(jié)和諧穩(wěn)定貢獻中國中鐵力量?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/p>

??在海拔4900米的昂通雄牧場

，有一段13.4公里陡峭險峻的“生死通道”，曾是周邊6個村3000多名牧民出入的“攔路虎”。中國中鐵投入815萬元援藏資金
，全力打通這條“生命線”
，將牧區(qū)百姓通過該路段時間大幅縮短，徹底改寫了牧區(qū)運輸“人背馬駝”的歷史
。如今
，平坦的道路上汽車穿梭，牧民次仁感慨：“以前牦牛流淚的路
，現(xiàn)在能聽見汽車在唱歌
。”

??醫(yī)療保障是民生福祉的重要基石

。中國中鐵投入835萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化妥壩鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院
，引進先進醫(yī)療設(shè)備與技術(shù)，開展專業(yè)培訓(xùn)
，培養(yǎng)本土醫(yī)療人才
。如今，衛(wèi)生院診療水平大幅提升
，全鄉(xiāng)12個行政村1500余戶
、10000余名農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療保障得到顯著改善。

??在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上

，中國中鐵投入4090萬元
，從規(guī)劃設(shè)計到項目落地，全方位推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
。完善基礎(chǔ)設(shè)施
、提升人居環(huán)境，不僅讓村莊舊貌換新顏
，更激活了發(fā)展動能，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收259.56萬元
，解決就業(yè)326人次
，讓群眾在家門口端穩(wěn)“致富碗”。

??改善民生

、為民造福始終是中國中鐵援藏工作的重點
。三年來，中國中鐵投入計劃內(nèi)外援藏資金共計7675萬元
，重點建設(shè)投用一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校
、衛(wèi)生院、牧場道路
、和美鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
，大幅改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，用實干繪就了民生改善新圖景。

??精心培育“梧桐樹”

，推動雪域產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果

??中國中鐵認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院國資委關(guān)于產(chǎn)業(yè)援藏的工作要求

，結(jié)合對口支援的西藏昌都市卡若區(qū)資源環(huán)境稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢特長
，用好用足產(chǎn)業(yè)幫扶支持政策
，助力卡若區(qū)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

??“卡若區(qū)作為藏東門戶

，區(qū)位優(yōu)勢突出
、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良
、清潔能源充沛
，高原鐵路建設(shè)更是為這片土地孕育了大量商機，歡迎大家到這片昌盛之都投資興業(yè)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！敝袊需F援藏工作隊領(lǐng)隊、昌都市政府副秘書長
、卡若區(qū)委常委
、常務(wù)副區(qū)長胡國偉在福建廈門“藏東明珠 魅力卡若”招商引資專場推介會上說道。

??三年來

，中國中鐵援藏工作隊始終堅持引優(yōu)招強
，在中國中鐵專家把脈卡若區(qū)要素稟賦優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中國中鐵產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢
，引入中鐵二院完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計方案
，引入中鐵科研院導(dǎo)入土壤治理、良種培育
、經(jīng)營銷售等方面的企業(yè)資源
，引入中鐵文旅在鄉(xiāng)村文化、旅游
、教育
、康養(yǎng)等方面產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計
、運營資源
。中鐵援藏工作隊走訪企業(yè)20余家，邀請8家企業(yè)到卡若區(qū)實地考察
，成功參與區(qū)外推介會4場
，赴福州、泉州
、龍巖
、廈門
、拉薩等地開展小分隊招商6批次，先后引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)10家
，簽約12億元
。2024年，卡若區(qū)集中采購和跨區(qū)域配送冷鏈物流集散中心投用
，填補了藏東大地冷鏈物流的空白
；推動建成達因卡“一刻鐘”便民商圈工程；牽頭建成昌都市首條獨具特色的城市經(jīng)濟文化娛樂街區(qū)——“緣來夜市”
，并接待俞敏洪團隊在昌文旅推介活動
；組織卡若區(qū)第二屆年貨節(jié)，共吸引本地群眾和游客近20萬人次
，3天銷售總額達到500余萬元
；促成中國中鐵多家二、三級單位與卡若區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
，助力卡若區(qū)走上高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展快車道
。

??同時，以消費幫扶助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

。中國中鐵在昌單位通過采購當(dāng)?shù)孛?div id="4qifd00" class="flower right">
、面、油
、蛋
、肉、菜等農(nóng)副產(chǎn)品等方式
，并以“央企興農(nóng)周”活動為契機
，積極幫助卡若區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上架國務(wù)院國資委、中國中鐵專項幫扶平臺
，推動卡若區(qū)糌粑餅干
、人參果、獐子菌等產(chǎn)品走上平原地區(qū)百姓餐桌
。三年來幫銷農(nóng)副產(chǎn)品金額達6248.53萬元
；促成一些工程項目與卡若區(qū)投資公司簽訂《沙石料買賣合同》，實現(xiàn)銷售額預(yù)計達到5000萬元
，能夠很好地幫助地方農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和地方國企疏浚解困。

??增強“循環(huán)造血”能力

，當(dāng)好智志雙扶引路人

??黨中央高度重視人才援藏和就業(yè)援藏工作

，要求加強和改進干部人才援藏工作，做到選派更加精準(zhǔn)
、管理服務(wù)更加規(guī)范
、作用發(fā)揮更加聚焦
、制度機制更加完善，推動援藏干部人才實干擔(dān)當(dāng)作為
。要培育扶持吸納就業(yè)的能力
，提供更多就業(yè)機會，推動多渠道市場就業(yè)
。

??中國中鐵高度重視智力援藏工作

，幾任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人多次到卡若區(qū)實地調(diào)研座談，充分發(fā)揮精準(zhǔn)
、高效
、靈活的組織優(yōu)勢，積極對接前方訴求和后方優(yōu)勢資源
，確定以派駐計劃外“小組團”援藏干部管理團隊為突破口
，以推動國企改革為關(guān)鍵，以打造一支帶不走的人才隊伍為目標(biāo)
，一年時間實現(xiàn)幫助卡若區(qū)國企扭虧為盈目標(biāo)
，出臺21項管理制度，形成11篇商業(yè)策劃
、可研報告等成果
，年營業(yè)收入首次突破5000萬元大關(guān)，實現(xiàn)營收增長率142%
，人均收入實現(xiàn)翻番
，兩年凈利潤創(chuàng)歷史新高，幫助卡若區(qū)國有企業(yè)呈現(xiàn)出全面發(fā)力
、多點破冰
、縱深改革新局面。

??三年來

，中國中鐵建立起中鐵卡若干部“雙向培養(yǎng)+人才儲備”工作機制
，成功實施計劃外“小組團”援藏干部工作模式，強化專業(yè)人才“短期培訓(xùn)+反向掛職”工作力度
，構(gòu)建覆蓋多領(lǐng)域的立體化智力支援體系
，推動援藏從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。

??結(jié)合卡若區(qū)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

，組織5批次中國中鐵“專家問診”活動
，針對卡若區(qū)清潔能源開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)
、文旅產(chǎn)業(yè)
、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等多層面和多維度開調(diào)查研究工作，形成《昌都市卡若區(qū)珠古抽水蓄能電站調(diào)研報告》《卡若區(qū)沙貢鄉(xiāng)莫仲村美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項目調(diào)研報告》《昌都市卡若區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》等7篇富有實踐意義的調(diào)研成果
。

??“以前

，我只想一心考公務(wù)員
，但現(xiàn)在能在這么好的企業(yè)上班，每天的工作都充滿希望和自豪感
，非常感謝中國中鐵的援藏干部帶給我們天翻地覆的變化
。”一名通過援助幫扶在中國中鐵就業(yè)的藏族員工說
。

??三年來

，就業(yè)幫扶成為中國中鐵民生援藏“孵化器”。中國中鐵在昌都單位精準(zhǔn)對接勞務(wù)用工
、精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)和大學(xué)生就業(yè)
，與昌都市總工會聯(lián)合共建大學(xué)生實訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)中心
、農(nóng)牧民夜校等
，成為央地共建典范。

??“我現(xiàn)在就是到中國中鐵這個大企業(yè)

、大平臺學(xué)本事
、學(xué)技能，未來我要回到家鄉(xiāng)
、建設(shè)家鄉(xiāng)……”這是2023年中國中鐵招錄的卡若區(qū)籍大學(xué)生代表的真情流露
。中國中鐵開創(chuàng)“先見習(xí)培訓(xùn)，再入職就業(yè)”“小組團區(qū)外就業(yè)”等創(chuàng)新就業(yè)方式
，為西藏籍大學(xué)生提供了514個就業(yè)崗位
，吸收應(yīng)往屆大學(xué)生就業(yè)188名，鼓勵學(xué)生們選擇中國中鐵
、留在中國中鐵
，讓他們“想要來、愿意留
、能成才
、快進步”，將中國中鐵的藏族員工培養(yǎng)成一支建設(shè)新西藏的“領(lǐng)頭羊”
、漢藏民族交往交流交融的“生力軍”
，中國中鐵也因此榮獲昌都市“心系就業(yè)援藏、彰顯央企擔(dān)當(dāng)”的美譽
。

??打造中國中鐵援藏品牌

，種好民族團結(jié)花第四次對口支援西藏工作會議指出，對口支援西藏要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線
，推動各民族交往交流交融
、改善民生凝聚人心、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
、興邊富民等工作走深走實
，堅定各族干部群眾對偉大祖國、中華民族
、中華文化
、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同
。

??“這次中鐵夏令營是我第一次離開家去看看外面的世界

，我第一次看到了白鯨，第一次用學(xué)的英語和外國人交流
，第一次了解了國家百年鐵路歷史
，希望以后也能像中國中鐵的叔叔阿姨一樣優(yōu)秀，建設(shè)我的家鄉(xiāng)
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！笨ㄈ魠^(qū)優(yōu)秀青少年曲措在中國中鐵“開路先鋒”文化展覽館激動地說道。

??三年來

，中國中鐵始終堅持以筑牢中華民族共同體意識為主線
，成功打造了“三交”援藏品牌：不斷拓寬交往交流交融平臺，推動卡若區(qū)干部員工
、村兩委
、致富帶頭人、青少年等741余人赴內(nèi)地學(xué)習(xí)交流
；中國中鐵團委“五彩夢想”品牌活動在卡若區(qū)生根發(fā)芽
，24萬元愛心捐款捐物點亮孩子們的“微心愿”；“走進中國中鐵”系列夏令營
，讓卡若區(qū)三批次的孩子們在感受“復(fù)興號”的速度中
，在百年鐵路輝煌歷程中堅定信念、奮發(fā)圖強
；中國中鐵工會
、團委每年投入80萬元，參與創(chuàng)立卡若區(qū)“格?div id="d48novz" class="flower left">
；ā痹媱?div id="d48novz" class="flower left">
，讓卡若區(qū)單親母親面臨的治病、孩子上學(xué)
、生活困難等問題得到緩解
，鞏固脫貧攻堅成果；成功舉辦的4期區(qū)外“中鐵西藏班”和卡若區(qū)干部“反向掛職”
，進一步增進友誼和認(rèn)識
。中國中鐵和卡若區(qū)在各維度、各層面的交往更加頻繁
、交流更加廣泛
、交融更加緊密
，干部群眾之間越走越近，越走越親
，像石榴籽一樣緊密相連
。

??為西藏默默奉獻的同時，中國中鐵援藏干部自身也得到歷練成長

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！斑M藏第一課就重溫了孔繁森感人事跡，這是我們每一個援藏人心中的燈塔
，我有幸成為對口支援30年里的一員
，這不僅僅是使命，更是一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！敝袊需F援藏干部廖丹說。

??站在瀾滄江源頭

，7名中國中鐵援藏工作隊隊員的臉龐被高原紫外線曬得黝黑
，嘴唇也有些烏紫，但他們的眼神卻格外明亮
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！叭毖醪蝗本瘢D苦不怕吃苦”
，他們用三年的實干把汗水播撒在雪域高原
，踐行著新時代黨的治藏方略，繪就一幅幅氣壯山河的奮斗畫卷
。

??如今

，7500萬元計劃內(nèi)資金精準(zhǔn)落地，175萬元計劃外資金雪中送炭
，993名農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)
，188名大學(xué)生開啟人生新篇，數(shù)萬群眾從道路
、醫(yī)院
、學(xué)校中受益……這一串串?dāng)?shù)字背后，是中國中鐵三年來用心用情用力支援卡若區(qū)的堅實足跡
。從“輸血”到“造血”
，從“授魚”到“授漁”，中國中鐵探索的智力援藏
、產(chǎn)業(yè)援藏
、就業(yè)援藏、文化援藏融合推進的新模式，不僅顯著提升了卡若區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和民生福祉
，更在雪域高原播下了可持續(xù)發(fā)展的種子
，譜寫了一曲漢藏一家親、同心共筑中國夢的動人樂章
。中國中鐵面向“十五五”
，這份跨越山河的央企擔(dān)當(dāng)，將繼續(xù)在高原繪就更壯美的新畫卷
。 （爻雙 榮梅 毛祥虎）