,我國(guó)憲法規(guī)定了公有制的主體地位
,明確國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,“去國(guó)有化”和“去主導(dǎo)化”的論調(diào)明顯是與憲法相背的
。從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看
,自20世紀(jì)90年代國(guó)企改革開(kāi)始之后,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重呈下降趨勢(shì)
。在這種趨勢(shì)下
,一些人操弄所謂“國(guó)進(jìn)民退”的話題,主張進(jìn)一步私有化
,是罔顧基本經(jīng)濟(jì)事實(shí)的極端不負(fù)責(zé)任的行為
。公有制經(jīng)濟(jì)的比重和國(guó)有企業(yè)的存廢,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題
。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我們要善于從政治上看問(wèn)題
,決不能認(rèn)為這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的所有制問(wèn)題,或者只是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
。那就太天真了
!”一些敵對(duì)勢(shì)力寄希望于打垮、擠壓國(guó)有企業(yè)
,以達(dá)到他們削弱我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
,顛覆我國(guó)社會(huì)主義制度的險(xiǎn)惡用心
。習(xí)近平總書(shū)記提出要從政治上看待國(guó)有企業(yè)的地位和重要性,體現(xiàn)了他作為馬克思主義政治家的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)
。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒
。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義制度區(qū)別于資本主義制度的根本標(biāo)志
,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)
。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主要載體,如果不是發(fā)展壯大
,而是日漸萎縮
,那么公有制的主體地位將岌岌可危,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用就無(wú)從實(shí)現(xiàn)
,社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也將被消除
,上層建筑必將隨之改變。所以
,習(xí)近平總書(shū)記連提五個(gè)問(wèn)題告誡我們:“如果把國(guó)有企業(yè)搞小了
、搞垮了、搞沒(méi)了
,公有制主體地位
、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用還怎么堅(jiān)持?工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地位還怎么堅(jiān)持
?共同富裕還怎么實(shí)現(xiàn)
?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位還怎么鞏固?中國(guó)特色社會(huì)主義還怎么堅(jiān)持和發(fā)展
?”對(duì)于這些問(wèn)題
,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)的干部職工要深入思考,不能掉入別有用心的人制造的陷阱和圈套
。
“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)” 國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位
,黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展
,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和定位進(jìn)行了新的概括
。習(xí)近平總書(shū)記指出:“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固
,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力
,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度?div id="4qifd00" class="flower right">
!币酝覀儗?duì)國(guó)有企業(yè)的認(rèn)識(shí)更多的是停留在物質(zhì)基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書(shū)記的這段重要論述把我們黨關(guān)于國(guó)有企業(yè)地位的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度
,表明我們黨對(duì)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化
。
從物質(zhì)基礎(chǔ)看
,國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就為我國(guó)社會(huì)主義制度奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要?jiǎng)恿υ?div id="4qifd00" class="flower right">
。新中?guó)成立以后
,我們建立了一大批在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主要地位的國(guó)有企業(yè),依托國(guó)有企業(yè)逐步建立了門(mén)類(lèi)齊全
、獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系
,保證了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和國(guó)家安全。改革開(kāi)放以來(lái)
,國(guó)有企業(yè)在改革中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新
、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面作出了巨大貢獻(xiàn)
。黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步深化改革
,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本
,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力
、影響力
、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)
。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展成就給予了高度評(píng)價(jià):“我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)
、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)
,功勛卓著!功不可沒(méi)
!這是絕對(duì)不能否定的
!也是絕對(duì)否定不了的!”國(guó)有企業(yè)為中國(guó)特色社會(huì)主義的鞏固和發(fā)展
、為中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的向前推進(jìn)打下了不容否定的物質(zhì)基礎(chǔ)
。
從政治上看,國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量
,是鞏固黨的執(zhí)政地位
、堅(jiān)持社會(huì)主義制度的重要保證。我們黨要在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政
,保持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
,一個(gè)基本前提就是要保持以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為代表的公有制的主體地位。如果大量國(guó)有企業(yè)被私有化
,社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和黨執(zhí)政的根基就受到侵蝕
,國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生改變
,共同富裕就無(wú)法實(shí)現(xiàn),民族復(fù)興就會(huì)成為空想
。
從階級(jí)基礎(chǔ)看
,我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)
,是我們黨執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)
。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方,是我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的骨干力量
。習(xí)近平總書(shū)記指出:“把國(guó)有企業(yè)建設(shè)好
,把工人階級(jí)作用發(fā)揮好,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位
、鞏固我國(guó)社會(huì)主義制度具有十分重大的意義
。”國(guó)有企業(yè)的廣大黨員
、干部
、職工是黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)定擁護(hù)者,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量
,必須全心全意依靠工人階級(jí)
,不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”方針 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)
,必須堅(jiān)持深化改革
,完善國(guó)有企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。如何深化國(guó)有企業(yè)改革
?習(xí)近平總書(shū)記提出了“三個(gè)有利于”方針
,即“有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
、有利于放大國(guó)有資本功能”
,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。這三個(gè)方針是相輔相成
、連貫統(tǒng)一的
,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本目標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值的能力
,同時(shí)就能提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力
,進(jìn)一步在混合所有制改革中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本功能的放大。按照“三個(gè)有利于”方針
,國(guó)有企業(yè)改革要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
,實(shí)施國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,堅(jiān)持有進(jìn)有退
,有所為有所不為
;要積極發(fā)展國(guó)有資本、集體資本
、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)
,放大國(guó)有資本功能
;還要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管
,提高國(guó)有資本的運(yùn)作效率和水平
。
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,最關(guān)鍵的是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)
,建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度
。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)
,把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中
。”現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)有黨組織
、董事會(huì)和經(jīng)理層等各種治理主體
,黨組織既要尊重和支持其他治理主體行使職權(quán),又要注重通過(guò)制度設(shè)計(jì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
。在公司制度上
,要把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,確立黨組織在公司治理體系中的法定地位
。在組織架構(gòu)上
,要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制
,把黨的政治建設(shè)要求和市場(chǎng)化選人用人機(jī)制結(jié)合起來(lái)
。在決策程序上,黨組織要對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行前置研究把關(guān)
,同時(shí)維護(hù)董事會(huì)和經(jīng)理層的決策和經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)
。通過(guò)構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,既發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)
,又體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)效率
,有效推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。